Luật Xây dựng được Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua tại Kỳ họp thứ 4, khoá XI (tháng 11/2003). Việc thể chế hoá Luật nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý các hoạt động xây dựng thống nhất trong cả nước, tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật theo hướng hội nhập của ngành với các nước trong khu vực và quốc tế.
Luật Xây dựng quy định về các hoạt động xây dựng; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng công trình và hoạt động xây dựng.
Mục tiêu, yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
a) Mục tiêu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Các mục tiêu khi quản lý đầu tư xây dựng công trình bao gồm:
- Chất lượng công trình;
- Thời gian hoàn thành;
- Chi phí (Giá thành);
- An toàn lao động;
- Vệ sinh môi trường;
- Rủi ro…
- Nội dung các mục tiêu này được trình bày trong các chuyên đề từ 2 đến 8.
b) Yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- Tính khoa học và hệ thống: Để đảm bảo yêu cầu này đỏi hỏi các dự án đầu tư xây dựng công trình phải được lập và quản lý trên cơ sở nghiên cứu kỹ, chính xác các nội dung của dự án (sự cần thiết, các điều kiện tự nhiên xã hội, các phương án thực hiện và giải pháp thiết kế,..) dựa trên sự khảo sát tỉ mĩ với các số liệu đầy đủ và chính xác. Đồng thời dự án đầu tư phải phù hợp với các dự án khác, phù hợp với quy hoạch.
- Tính pháp lý: Các dự án đầu tư xây dựng công trình phải được xây dựng và quản lý trên cơ sở pháp lý vững chắc, tức là phải tuân thủ các chính sách và pháp luật của Nhà nước.
- Tính đồng nhất: Phải tuân thủ các quy định và thủ tục đầu tư của các cơ quan chức năng và tổ chức quốc tế.
- Tính hiện thực (tính thực tiễn): Phải đảm bảo tính khả thi dựa trên sự phân tích đúng đắn các môi trờng liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng.
Việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình được đánh giá là thành công khi đạt được các yêu cầu sau:
- Đạt được mục tiêu dự kiến của dư án: Tức là lợi ích của các bên tham gia được đảm bảo hài hoà;
- Đảm bảo thời gian: Tiến độ của dự án được đảm bảo hoặc được rút ngắn;
- Không sử dụng quá nguồn lực của dự án: Tiết kiệm được nguồn lực của dự án boa gồm vật tư, nhân lực, tiền vốn và xe máy;
- Các đầu ra của dự án đạt chất lượng dự kiến;
- Ảnh hưởng tốt của dự án tới môi trường.
Để đạt được mục tiêu trong quản lý dự án thì chúng ta phải xây dựng được một mô hình thống nhất, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận và phải được thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện của từng bộ phận.