Trong KHĐT dự án A của đơn vị B, người có thẩm quyền phê duyệt gói thầu X áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp (Căn cứ KQĐT rộng rãi gói thầu Y có nội dung tương tự được tổ chức trước đó 6 tháng).

Tuy nhiên, trong thời gian đàm phán hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn, Bộ Tài chính có thông báo tăng thuế suất VAT của mặt hàng (là nội dung mua sắm của gói thầu X) từ 5% lên 10% dẫn đến đơn giá của mặt hàng đã bao gồm thuế cao hơn đơn giá trúng thầu mặt hàng này trước đây.

Hỏi: Đơn vị B có được phép tiếp tục áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp đối với gói thầu X không?

Trả lời: Luật đấu thầu (Điều 21) quy định khi áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp thì một trong các điều kiện là đơn giá đối với các nội dung thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các nội dung tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ý hợp đồng trước đó.

Mẫu HSMT mua sắm hàng hóa ban hành kèm thông tư 05/2010/TT-BKH ngày 10/02/2010 quy định đơn giá từng hạng mục hàng hóa trong biểu giá chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (Mẫu số 4 và mẫu số 5 Chương IV phần thứ nhất).

Theo đó, đối với tình huống nêu trên, trường hợp đơn giá (không bao gồm VAT) đối với mặt hàng là nội dung mua sắm của gói thầu X không vượt đơn giá (không bao gồm VAT) của mặt hàng tương ứng là nội dung mua sắm của gói thầu Y đã ký hợp đồng trước đó thì đảm bảo điều kiện nêu trên. Như vậy gói thầu X được thực hiện theo hình thức mua sắm trực tiếp nếu đảm bảo:

- Thời gian từ khi ký kết hợp đồng gói thầu Y đến khi kết quả mua sắm trực tiếp được phê duyệt không quá 6 tháng;

- Đơn giá (không bao gồm VAT) của mặt hàng là nội dung mua sắm của gói thầu X không vượt đơn giá (không bao gồm VAT) của mặt hàng tương ứng là nội dung mua sắm của gói thầu Y.